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第二,金融业改革创新步伐不断加快,特别是综合经营趋势明显,因此创造出很多新的腐败机会。比如IPO、大量表外业务、各种子公司的设立与新业务的开展等,这些金融改革过程中创造的机会可以为关系户贷款,还可以绕过监管,处置不良资产、资金出境、利益输送等,产生很多腐败。相比迅速发展的金融业,监管真空、监管套利、监管掣肘等问题日益显现,在增加金融隐患的同时,也在一定程度上成为金融腐败滋生的温床。

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最典型的是海南。这几个月以来,海南有两位副省长先后跻身海南省委常委——7月,刘星泰任海南省委常委,后任政法委书记;10月,彭金辉也成了海南常委班子中的新面孔。刘星泰和彭金辉也都是今年1月刚到海南任副省长的,前者此前担任山东省日照市委书记,后者则是昆明理工大学的校长。

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这并不是高层今年第一次强调金融反腐。1月11日,习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上指出,要加大金融领域反腐力度,对存在腐败问题的,发现一起坚决查处一起。1月13日,十九届中央纪委三次全会发布公报提出,紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,强化对权力集中、资金密集、资源富集部门和行业的监督,加大金融领域反腐力度。

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